강성희

□ 배 경 ○ 미래 먹거리 확보를 위한 재생에너지 기반 첨단 산업 생태계 구축 - 지산지소 원칙 통해 지역경제의 자생 구조 마련 및 미래 성장 동력 확보 - 새만금의 풍부한 재생에너지를 무기로 RE100 첨단 산업 유치 경쟁력 강화 - 에너지 전환 시대에 발맞춘 양질의 일자리 창출 □ 목 표 ○ 반도체·AI 미래 산업 벨트 구축 및 공공 주도 에너지 선순환 실현 - 재생에너지를 활용한 반도체 특화 단지 조성으로 지역 산업의 고도화와 첨단 일자리 창출 - 전주에너지공사 설립을 통해 기업에는 안정적인 에너지를, 시민에게는 에너지 복지를 제공하는 연계 체계 구축 □ 이행방법 ○ 용인반도체 새만금 분산 이전-반도체·AI 산단 조성 및 전주에너지공사 연계 - 용인반도체 새만금 분산 이전과 반도체-AI 산단 조성 - 전주에너지공사를 통해 기업의 RE100 이행 지원하는 에너지 관리 구축 - 전주 AI 데이터 센터 등 고전력 시설에 효율적인 에너지 솔루션 제공 ○ 반도체 후공정(OSAT) 및 관련 소부장 기업 유치 ○ 에너지 공공성 강화 및 지역 인재 육성 - 공공 유휴부지 햇빛 발전 수익 시민 환원 및 지역대학 인력양성 학과 지원 □ 이행기간 ○ 기반 조성(2026~2027): 전주에너지공사 설립 및 반도체·AI 특화 단지 지정 ○ 산업 안착(2028~): 앵커 기업 유치 본격화 및 에너지 환원 사업 실시 □ 재원조달방안 등 ○ 특별법 활용 및 정부 예산 확보 - 국가첨단전략산업 특화 단지 지정, 분산에너지 활성화 특구 지정을 통한 인센티브 및 재원 마련, 지방비와 공공기금 투입, 기업 투자 유치를 통한 민관 협력형 재원 조달 체계 구축

□ 배 경 ○ 정부 기조와 금융권 협력을 통한 제3금융중심지 지정의 적기 정부의 육성 의지와 4대 금융그룹의 거점화 계획이 맞물린 시금이 금융중심지 지정을 매듭지을 최적기 □ 목 표 ○ 전북혁신도시를 자산운용 특화 금융중심지로 도약시켜 지역 성장동력 확보 - 금융중심지 최종 지정과 주요 금융기관 유치로 전북의 미래 먹거리인 금융산업 생태계 완성 □ 이행방법 ○ 제3금융중심지 지정 및 제도적 기반 마련 - 7차 금융중심지 기본계획 반영을 확정 짓고 , 핀테크 육성지구 지정을 통해 금융 혁신 기반 구축 ○ 전북국제금융센터 (JIFC) 조속 완공 및 랜드마크화 - 금융 인프라의 핵심인 JIFC를 차질 없이 완공하여 국내외 금융사 유치를 위한 거점 공간 제공 ○ 농협중앙회 및 주요 금융기관의 전북 이전 추진 농협중앙회와 8대 공제회 등 파급럭 큰 금융기관을 유치하여 전북 자산운용 시장의 규모 확대 ○ 교육과 정주가 결합된 ' 금융인재 복합단지 ' 조성 - 금융 전문 인력 양성과 맞춤형 채용 , 안정적 정주 여건이 결합된 원스톱 인재 양성 생태게 구축 □ 이행기간 ○ 금융중심시 지정 확정: 2026년 이내 ○ 기관 유치 및 인프라 구축: 2027년 ∼ 2028년 □ 재원조달방안 등 ○ 국가 예산 확보와 도· 시비 적기 투입으로 금융 인프라 적기 완공 ○ 금융사 이전에 따른 인센티브 지원 및 민관 합동 편드 조성 검토

□ 배 경 ○ 전 시민의 존엄한 삶을 위한 공공 돌봄 쳬계 구축과 미래세대 투자 확대 - '돌봄통합지원법' 시행에 발맞춰 '돌봄 책임 도시'로의 대전환이 시급함 - 영리 중심의 의료와 돌봄 서비스를 공공의 영역으로 전환의 요구 - 아이들의 안전한 학습권과 건강한 성장권을 지방정부가 책임저야 함 □ 목 표 ○ 전주형 통합돌봄 완성 및 아동·청소년이 당당한 시민으로 성장하는 도시 - '전 시민·전 생애 통합돌봄 ' 실현으로 돌봄 걱정 없는 전주 조성 - 아동·청소년의 건강권과 이동권 보장하고 미래세대의 교육환경 마련 □ 이행방법 ○ '요람에서 무덤까지' 전주형 전 생애 통합돌봄 실현 - 안심 육아 및 노후 보장: '아픈아동 긴급돌봄센터' 설치와 권역별 '케어안심주택' 확충으로 살던 곳에서 누리는 존엄한 노후 보장 - 돌봄자 및 노동자 권리 보호: '간병 노인 휴식 지원 ' 제도화와' 통합 인건비 체계' 도입으로 돌봄 노동의 가치 존중 및 서비스 질 향상 - 365일 촘촘한 공공의료: 소아응급진료센터 확충 및 달빛어린이병원 야간· 휴일 진료 실질화, 공공심야약국 지원 강화로 의료 공백 해소 ○ 아동·청소년의 실질적 학습권과 시민적 권리 보장 - '현장쳬험학습지원센터' 설립 , '공공형관리스터디카페' 도입 - 돌봄 시설 급식비 1만원 통합 관리와 '100원 버스' 도입 - '청소년 기본 조례' 제정, 공부·놀이·휴식의 '청소넌 맞춤형 자지 거점' 조성 □ 이행기간 ○ 제도 정비 (2026~2027) : 통합돌봄 조례 제정 및 권역별 긴급돌봄· 자치 공간 시범 운영 ○ 확대 실시 （2028~): 100원 버스, 스터디카페 등 쳬감형 정책 전면화 □ 재원조달방안 등 ○ 국비 확보 및 예산 재구조화: '돌봄통합시원법' 근거 국가 예산 유치 및 교육청 협력 사업(체험학습 등)을 통한 예산 효율화 ○ 시비 우선 편성: 전시성 사업 예산을 삭감하여 돌봄 인건비 및 공공 의료 안전망 구축 재원으로 최우선 투입

□ 배 경 ○ 밑 빠진 독 시내버스 예산 구조 혁파 및 교통 주권 회복 - 매년 650억 투입에도 사본잠식과 서비스 저하가 반복되는 '밑 빠진 독에 물붓기' 식 구조 타파 필요 - 국가적 에너지 사태에도 대응하지 못하는 현 시내버스의 한계 노출 - 시민 불편과 예산 낭비(448억) 논란이 큰 실효성 없는 BRT 전면 중단 제기 □ 목 표 ○ 버스 운영권의 시민 환수로 '시민의 발' 정상화하고, 쳬감형 교통복지 실현 □ 이행방법 ○ 전주교통공사 설립 및 단계적 완전 공영제 전환 - 전주교통공사를 설립하여 대중교통의 공공 주도 관리 쳬제 구축 - 부실 업쳬 노선권을 합리적으로 인수하고 , 시민 편의 기준의 노선 재설계 ○ 실효성 없는 BRT 중단 및 교통 복지 예산 전환 - 교통 쳬증을 가중시키는 BRT 중단, 일반 차량의 원활한 교통 흐름 보장 - BRT 공사비 절감하고 '청소년· 어르신 100원 버스' 등 실질적 예산으로 전환 ○ 수요응답형 교통(DRT 3.0) 및 스마트 교통 체계 고도화 - Al·빅데이터 기반 실시간 최적 경로 시스템으로 DRT 버스 확대 - 지능형 교통체계(ITS) 기반 스마트 배차 실현, 수소·전기버스로의 조속한 교쳬로 미세먼지 저감 □ 이행기간 ○ 공영제 및 공사 설립 준비: 2026년 하반기 ∼ 2027년 상반기 ○ 사업 전환 및 고도화 완료: 2028년 이내 가시적 성과 달성 □ 재원조달방안 등 ○ 중단된 ERT 예산 및 시내버스 재정지원금 재구조화를 통한 가용 재원 확보 ○ 수소버스 교체 및 스마트 교톳 체계 고도화 관려 정부 공모사업 적극 유치

□ 배 경 ○ 자광의 자금력 부실 및 전주시의 특혜 행정 근절 - PF 조달 불투명 , 세금 체납 등 자금력이 미검증된 기업에 의한 6조원대 대형 사업의 불안정성 심화 - 교통대책비 면제 및 공공기여금 축소 등 툭정 기업의 병풍 노릇을 하는 전주시 특혜 행정 중단 요구 □ 목 표 ○ 부실기업 특혜 중단 및 시민 이익 중심의 공공개발 전환 - 자광 특혜를 전면 중단하고 전주 발전과 시민 이익을 최우선으로 하는 공공개발 및 시민 땅 환원 실현 □ 이행방법 ○ 사업 이행 능력 검증 및 불이행 시 행정절차 즉각 중단 - 자광에 PF 및 시공사 책임준공 확약서 공개를 요구하고 , 미증명 시 인허가 중단 및 용도 환원 착수 ○ 공공기여 및 교통대책비 ' 원인자 부담 ' 원칙 확립 - 부지 감정평가 재실시로 공공기여금을 제대로 환수하고, 교통개선대책비 (1,000억) 사업자 전액 부담 강제 ○ 전주시 주도 '공영관리형 민관합동 개발' 로 쳬질 개선 - 자광의 사업 실패 시 시 주도 공영 개발로 전환하여 개발 이익이 시민 전쳬에게 환원되는 모델 도입 □ 이행기간 ○ 사업성 재검증 및 행정 결단: 2026년 하반기 ∼ 2027년 상반기 ○ 공영 개발 계획 수립 및 전환: 2027년 하반기 이후 □ 재원조달방안 등 ○ 공영 개발 재원 확보 - 공공기여금 환수분 및 민관합동 개발을 통한 공공 펀드 조성 등 다각화