박형준

□ 목 표 ○ 시민이 적립한 돈에 부산시가 매칭하고, 운용수익이 쌓이고, 환수금이 다시 돌아오는 자기순환 펀드를 조성해 부산에서 자란 청년이 30세에 1억 자산으로 인생을 시작할 수 있는 도시 ○ 18~39세 청년 자산형성 트랙 + 39세 이상 시민 세대연대 기금 + 출산·돌봄 연동 ○ 도달 경로 : 시민 적립 + 시 매칭 + 운용수익(국민연금 38년 평균 8.04% 벤치마크) + 환수 재투입 □ 이행방법 ○ ① 부산찬스 조례 제정 및 청년미래기금 설립 ○ ② 만 19세 첫씨앗계좌 자동 가입(만 19세 약 2.5만 명, Y1 750억 규모 현금 지출 설계) ○ ③ 청년미래기금 운용 ― Y1 1.5% → Y2 3% → Y3 4% → Y4 4.5% → Y5 5% 단계적 수익 확산(보수안 기준) ○ ④ 4축 브릿지 재원 : 청년사업 통합 + 배당금 환수 + 공유재산 매각 + SOC 환류 ○ ⑤ 운용 거버넌스 ― 독립 운용이사회 + 시정·시의회·감사원 3중 견제, 동백전 지역 락(받은 돈 100% 부산 가맹점 결제) □ 이행기간 ○ 2027년중 조례 제정·기금 설립 → 2027 가입자 5.2만 명 → 2028 13.5만 → 2029 시민펀드 1기 5조 / 누적 23.8만 → 2030 누적 33.5만 명 □ 재원조달방안 등 ○ 추가 시민세금 0원 ― 자기순환 펀드 원칙 ○ 청년사업 통합 400억(부산청년 기쁨두배통장 216억 + 청년 월세 지원 100억 + 청년 일하는 기쁨카드 20억 + 중개보수·이사비 10억) + 부산도시공사 환수 500억 = 연 900억 / 5년 5,500억 ○ 4.5% 수익률 하한 시나리오 30년 누적 흑자 +18.7조 / 10년 누적 순수지 +20,605억 흑자 검증 완료 ○ 안전장치 : 보수안 미달 시 시 일반회계 보전, 동일 가맹점 반복·고액 결제 자동 플래그, 시 일반회계 0.5% 초과 시 자동 검토 트리거

□ 목 표 ○ 가덕신공항·BuTX(부산형 광역급행철도)·산업은행 부산이전 3대 동맥을 매듭짓고, 부산역-북항 통합 환승체계와 트라이포트(공항·항만·전시장) 동시 가동 도시를 완성 ○ 외국인 관광객 1천만 시대 + 미식·커피·아트 도시 + 글로벌 정주환경 확보 □ 이행방법 ○ ① 가덕신공항 ― 2032년 조기개항 / 2035년 준공. 글로벌허브도시 특별법 통과 → 부지조성공사 착공 가속 → 임기 내 활주로 1본 개항 ○ ② BuTX 1단계 2032년 완공 ― 7개 정거장(가덕신공항·명지·하단·북항·부전·센텀시티·오시리아). 기재부 예타 통과 + 5호선 가속화 ○ ③ 산업은행 부산 이전 단일 표기 매듭 ― 글로벌허브도시 특별법 인센티브 + 이전 입법 동시 추진 ○ ④ 부산역-북항 통합 환승·주차체계 ― 친수공원 지하 즉시 개방(464면) + 코레일 주차빌딩(600~650면) + 복합환승센터 조기 개방(1,545면) = 4년간 누적 2,659면 + 보행데크(L=502.9m) 전 구간 공용. 시장 직속 「부산역-북항 환승체계 통합 추진단」(시·코레일·BPA 3자 협의체) 분기 시장 주재 ○ ⑤ 제2 해안도로 임기내 착공목표, 가덕-다대-영도-이기대-해운대-울산 하나의 해안축으로 연결 □ 이행기간 ○ 임기 1년차 글로벌허브도시 특별법 인센티브 가동·BuTX 예타 + 친수공원 지하 464면 즉시 개방 ○ 임기 2~3년차 가덕 부지조성·BuTX 정거장 착공·산업은행 이전 입법 가시화 ○ 임기 4년차 가덕 활주로 1본 개항·BuTX 1단계 완공·환승체계 누적 2,659면 매듭 □ 재원조달방안 등 ○ 시민세금 0원 ― 코레일·BPA 기존 사업비 활용(환승체계), 시는 협의·인허가 키만 잡음 ○ 가덕신공항 부지조성공사 국비 / BuTX 민간투자 유치 / 산업은행 이전 입법 인센티브 / MICE 신규 재원 3년 합산 217억(시 일반회계 0.1% 이내, 부산찬스 메가펀드와 자금 충돌 없음) / 벡스코 제3전시장 2,900억(기존 사업비) ○ 2029 KPI: 국제회의 80건 / 파급효과 2.9조 / ICCA 60위권 / MICE 일자리 200명+

□ 목 표 ○ 1999년 한국이 ADSL 초고속인터넷을 설치해 IT 강국으로 도약했듯, 2026년 부산이 공공데이터를 도로망처럼 구축해 AI 산업의 원유로 활용. 부산만이 갖춘 데이터를 기반으로 부산만이 만들 수 있는 버티컬 AI로 비수도권 최대 AI 클러스터 완성 ― AI 일자리 5만 개 시대 개막 □ 이행방법 ○ ① 6대 버티컬 데이터 인프라 ― 항만(BPA·세계 7위 컨테이너) / 해양·조선(국가해양데이터센터 + 부산 조선소) / 제조(영남권 동남권 데이터) / 금융(BIFC 25개 금융기관) / 시민생활(에코델타 + 빅-데이터웨이브) / 관광·MICE ○ ② AI Hub-Busan 신설 ― NIA AI Hub 부산 분원형, 부산형 학습 데이터 200종+ 무료 개방, 청년 데이터 라벨링·검수 직접 일자리 1단계 1,000명 ○ ③ R&D 센터 5개 + 권역 5대 창업허브(북항·센텀·부전역·하단역·노포역) + 1000대 기업 R&D 100개 / 중견기업 300개 / 개방형 혁신기업 100 ○ ④ 부산 AI 1만 인재 양성 ― 청년 2천·재직자 5천·중장년 3천 (글로벌허브도시 특별법 인센티브) ○ ⑤ AI 산업 일자리 5만개 완성, 분야: 공공 및 산업 데이터 정비 전문 일자리, AI 모델 및 시민 서비스 개발 일자리, 항만·해양·조선·제조 산업 AI 전문 일자리, 피지컬 AI 로봇 실증·운영·정비 일자리, 금융·관광·시민생활 서비스 AI·데이터 분석 일자리 등 □ 이행기간 ○ 4단계 누적 로드맵 - 1단계(2026~2027) 항만·해양 + 8,000 = 누적 8,000 - 2단계(2028~2029) 조선·제조 +12,000 = 누적 20,000 - 3단계(2030~2031) 금융 +15,000 = 누적 35,000 - 4단계(2032~2035) 시민생활·트라이포트 +15,000 = 누적 50,000 ○ 임기 내 1·2단계 누적 2만 가시화 / 3·4단계 3만은 임기 내 길을 트고 다음 시정이 매듭 □ 재원조달방안 등 ○ 캠프 신규 5년 1,900억 + 부산시 기 확정분 4,233억(마스터플랜 503억 + 정보화 기본계획 3,730억) = 총 6,133억 ○ 시 부산 AI 종합전략 5년 4,877억 + 민간투자 7,587억과 정합성 검증 완료 ○ 부산 AI 펀드 신설(시 + 시중·지방은행 + 산업은행 매칭) + AI 솔루션 바우처 부산 기업 우대 ○ 시 일반회계 0.4% 수준, 데이터 영향평가 의무화

□ 목 표 ○ 어느 한 지역도 늦지 않게, 어느 한 지역도 앞서 나가지 않게 ― 5대 권역 13가지 약속으로 부산 어디서나 가까운 생활권 도시 조성 ○ 24시간 시민 이동권 보장 ― 일반버스는 앉아서, 밤길은 안심버스로, 라스트 마일은 전기자전거로 □ 이행방법 ○ ① 서부산(강서) ― 낙동강 5대 공원·국가도시정원 1호·에코델타시티 첨단산업단지 / 사상 모라 통합체육센터(장애인 통합돌봄, 이동시간 18분→7분) / 사상 청년주택 ○ ② 원도심 ― 산복도로 직선화 / K-pop 아레나 2만석 / 동천축 6대 거점(성지곡→서면→부전천→광무교→국제금융단지→동천 하구) / 부산형 브로드웨이 메가 거점(남포동, 부산문화재단 위탁 + 시민회관 모회사 + 소공연장연합회 협력 3층 거버넌스) ○ ③ 북부산(동래·금정·북구) ― 만덕대로 상부공원 1차(만덕IC~만덕사거리, 600m·15,000㎡) ― 구만덕-신만덕 40년 단절 해소. 26.4.5 싱크홀 사고 이후 주기적 지하 탐사 체계 강화 후 착공(조건부 실행) / 보행 도달 12분 → 5분 ○ ④ 동부산(해운대·기장) ― BTX 센텀역·오시리아 종점 / 해운대 응급의료복합센터(임기 1년차 사업비 확정·2년차 착공·4년차 1단계 개원) / 기장 중입자가속기병원·정관 학교 인프라 ○ ⑤ 시민 이동권(B-Night Bus) ― 여성·대학생 야간 안심버스(23시~새벽2시, 대학가·원룸·병원, AI 안심귀가 SafeWalk 연동) / 일반버스 2열 좌석형 1년 100대·3년 전면 전환 / 19~39세 청년 전기자전거·킥보드 월 1시간 무료(동백전 시민증 연동) / 부산불꽃축제·BIFF·콘서트 종료 후 시민 우선 셔틀 □ 이행기간 ○ 임기 1년차 만덕대로 상부공원 설계·안전 검증·B-Night Bus 시범 운행 / 해운대 응급복합센터 사업비 확정 ○ 임기 2~3년차 권역별 거점 착공·공원화 면적 15,000㎡ 조성 (낙동5원, 영도 아레나, 동천축 6대거점 등) / 일반버스 2열 좌석형 전면 전환 ○ 임기 4년차 만덕대로 상부공원 1단계 매듭 / 권역별 사업 1단계 완성 □ 재원조달방안 등 ○ 만덕대로 상부공원 1차 약 380억 ― 국비 152억(국토부 도시재생 뉴딜 공모 40%) + 시비 190억(15분 도시 핵심 공원 지정 50%) + 민간 매칭 38억(부산 소재 건설사 사회공헌 기부 10%) ○ 권역별 사업 ― 도시재생 뉴딜·국가도시정원 1호 공모·BuTX 국비·해운대 응급의료복합센터 사업비 등 국비 매칭 다원화, 시 일반회계 재배분

□ 목 표 ○ 출생·양육·일·학업·돌봄·노후 ― 시민의 일생 모든 시점에 부산이 곁에 있는 도시 ○ 5대 핵심 패키지로 둘째를 망설이는 엄마, 등록금에 무너지는 대학생, 30·40대 직장인, 연금공백 은퇴자·가족돌봄청년을 촘촘히 지원 □ 이행방법 ○ ① 부산 다둥이찬스 ― 자녀기준 「18세 이하」로 통일, 동백전 다둥이 카드(둘째 월 30만원 / 셋째 월 60만원, 동백전 지역 락 ― 받은 돈 100% 부산 동네 마트·약국·학원 결제) + 다자녀 상하수도 감면 확장(34·35번 기준 확장) + 전기·가스 자녀기준 「18세 이하」 완화 중앙 건의. 부산 다자녀 148,546세대 / 14.8만 세대 직접 수혜 ○ ② 부산 공공학습관 구군별 설치 : AI 기반 글로벌 교육과정 학습 플랫폼 구축, IB · A-Level · AP/SAT 글로벌 진학 트랙 안내, 영어 · 수학 · 과학 · 논술 맞춤형 AI 튜터 제공, 해외 대학 진학 로드맵 · 에세이 · 인터뷰 지원, 유치원부터 초·중·고로 이어지는 상향식 생태계 ○ ③ 부산 최고 시민패스 - 부산시민우선배정 10%, 취약계층 30% 유지 + 노쇼 좌석 전환, 당일 잔여석 시민가 오픈 ○ ④ 문화예술, 생활체육·해양레저, 생활서비스 바우처 확대 □ 이행기간 ○ 임기 1년차 5종 조례·시스템 설계·대상자 선정·시범, 학습관 추진단 출범 → 임기 2년차 본격 운영(다둥이 카드 발급·안심 일터 개소·등록금 세이브 1차 지원·바우처 60% 참여·행복소득 1년차 280억 지급), 12개 구·군 학습관 완성 → 임기 3~4년차 연계 완성·5년 시점 정책 효과 평가, 16개 구·군 학습관 전부 완성 □ 재원조달방안 등 ○ 다둥이찬스 연 약 320억 (시 직영 22개 시설 가족 통합 할인 8억 + K-패스 부산 자체 환급률 +10%p 12억 + 다둥이 카드 본예산) ○ 액티브바우처 시 체육·건강 예산 재편 + 가맹점 인센티브 구조 ○ 6대 공약 합산 시 일반회계 0.4~0.5% 이내 ― 부산찬스 재정 설계 내에서 흡수 가능