김명식

□ 목 표 ○ 진천 금곡지구 경제자유구역(FEZ) 지정을 통한 첨단 산업 및 자족형 외국인 투자도시 조성 □ 이행방법 ○ 전체의 89.2%에 달하는 국공유지를 활용해 토지 보상 리스크 제거 및 신속한 부지 확보 ○ 충북도, 진천군, 시공사, 앵커기업, 금융사 등이 참여하는 민관 합동 특수목적법인(SPC) 설립 및 사업 추진 ○ 오창 이차전지 클러스터와 분업 관계를 형성하는 이차전지 소부장 및 반도체 부품 앵커기업 집중 유치 ○ 외국인 투자 유치의 핵심인 국제학교, 외국인 정주단지, 한류 MICE 시설 등 차별화된 정주 환경 설계 □ 이행기간 : 2026년 ~ 2033년 ○ 1단계 : 개발계획 수립 및 주민 의견청취 → 도지사, 산업통상자원부에 지정 요청→ 관계 행정기관 협의 및 경제자유구역위원회 심의·의결 → 산업통상자원부장관 지정·고시 ○ 2단계 : 개발사업시행자(SPC) 지정 및 설립 → 실시계획 작성·도지사 승인→ 토지수용·보상 절차 → 앵커기업 유치 협약 → 부지 조성 공사 착수 ○ 3단계 : 국제학교·외국인 정주단지 조성, 글로벌기업 R&D센터 유치 ○ 4단계 : 한류 MICE 및 케이팝 공연장 개장, 관광·문화복합 거점 완성 □ 재원조달방안 등 ○ 경제자유구역 지정 연계 국비 확보를 통해 도로·용수·전력 등 핵심 기반시설 설치비용 충당 ○ 민관 합동 SPC에 참여하는 시공사 및 금융권의 투자 자본을 활용해 단지 조성 및 건축 비용 마련 ○ 산업·지원·주거·상업 용지의 유상 공급 및 분양 수익을 통한 사업비 회수와 선순환 재투자 구조 확립

□ 목 표 ○ 수도권 접근성의 획기적 개선을 위한 광역급행철도(JTX) 조기 착·준공 - 수도권과 충청권 주요 거점 간 이동 정시성 확보 및 광역생활권 확장 뒷받침 - 진천군 주요 거점역(역사) 유치를 통해 군민 광역교통망 이용편익 극대화 □ 이행방법 ○ 한국개발연구원 공공투자관리센터(KDI PIMAC)rk 진행 중인 민자적격성 조사의 경제성(B/C) 및 정책적 타당성 분석 조기 완료 독려 ○ 민간사업자의 제안서(2024. 11. 국토부 제출)를 기반으로 한 제3자 제안 공고(RFP) 선제적 준비 ○ 국토교통부·한국개발연구원(KDI), 충북도·경기도 등 관련 지자체와 강력한 협력 체계 가동 □ 이행기간 ○ 2026. 4/4분기 : 민자적격성 조사 통과 공식 발표 및 제3자 제안 공고(RFP) 준비 착수 ○ 2027. 상반기 : 우선협상대상자 지정 및 실시협약 체결을 통한 사업 추진 확정 ○ 하반기 이후 : 기본 및 실시설계 착수 후 조기 착공 추진 □ 재원조달방안 ○ 총사업비 약 9조 원 규모의 대형 프로젝트로서 수익형 민간투자사업(BTO)방식 등 검토 ○ 철도 건설에 따른 국비 지원(국가철도망 구축사업) 및 지자체 분담금 편성을 통한 안정적 재원 확보 ○ 역세권 주변 복합개발 수익 모델 발굴을 통해 민간 투자자의 참여 유력화 및 재정 부담 완화 □ 기대효과 : 진천의 공간 구조 개편 및 중부권 거점 도시 도약

□ 목 표 ○ 진천 국가대표 선수촌 중심의 '체육 특화 도시' 구축 - 진천 국가대표 선수촌과 연계한 체육 분야 교육, 연구, 산업, 관광의 집적화 달성 - '체육특별시' 브랜드 확립을 통한 지역 경제 활성화 및 도시 경쟁력 제고 □ 이행방법 : 스포츠 기반 시설 고도화 및 스포츠 기관 유치 추진 ○ 스포츠 산업기반 공고화 및 스포츠 관련 기관 유치 추진 - '스포츠 산업 엑스포' 유치 및 다목적 스포츠 테마타운 조성 - 국민체육진흥공단, 한국체육대학교, 대한체육회 등 관련 기관 유치 ○ 덕산 혁신도시 생활권 내 장애인·비장애인 통합형 '반다비체육센터' 건립 ○ 진천읍 역사테마공원 내 족구장에 첨단 돔 구조물·야간조명 설치 - 365일 전천후 생활체육 환경 조성, 전국대회 유치 ○ 백곡면 참숯클러스터 인근 36홀 규모 파크골프장 조성 - 기존 진천읍(18홀)·문백면(18홀) 생활형과 차별화된 관광·대회형 시설로 설계 - 참숯클러스터 연계 관광 패키지 개발, 전국 파크골프 대회 유치 추진 □ 이행기간 : 스포츠 핵심 기반 조성 및 글로벌 인지도 확산 단계적 추진 ○ 취임 즉시 세부 사업별 추진 방안 수립 후 우선순위에 따라 임기 내 및 계속 사업으로 추진 □ 재원조달방안 : 국비 확보 및 민간 자본 유치를 통한 복합 조달 ○ 스포츠 산업 엑스포, 스포츠 테마타운 및 선수촌 연계 시설 조성을 위한 국비, 도비 지원 확보 ○ BTO 등 민간 투자 유치로 스포츠 상업 시설 및 관광 인프라 구축 ○ 스포츠 기업 유치를 통한 민간 자본 투자 유도 및 수익형 역세권 개발 이익 공유

□ 목 표 ○ 농가 소득 극대화 및 지속가능한 농업 경영 기반 확립 - 작목 및 유통 혁신을 통한 농가 소득 증대 및 자생적 농업 구조 구축 - 진천형 농민월급제와 햇살연금 추진을 통한 다각적 소득 안정망 확보 - AI 행정 혁신과 전문 교육 체계 개편으로 농정의 연속성 및 전문성 강화 □ 이행방법 : 유통 구조 혁신 및 농촌형 소득 보장 시스템 도입 ○ 생산 중심에서 유통 중심으로 정책을 전환하여 쿠팡, 컬리 등 이커머스 직납 및 해외 판로 개척 ○ 농협 출하 약정 금액 일부를 무이자로 선지급하고 군이 이자를 보전하는 농민월급제 시행 ○ 영농형 태양광을 도입하여 농사와 발전을 병행하며 농지 추가 수익을 창출하는 햇살연금 추진 ○ 직렬별 'AI 비서' 도입으로 행정 데이터를 축적하고 인사이동과 무관한 맞춤형 농정 서비스 제공 ○ 스마트팜, 마케팅, 가공 전문 교육을 농한기 및 일조 휴식 시간대에 집중 배치하여 참여율 제고 ○ 농업 정책 결정 위원회의 여성 위원 비율을 실질적으로 보장하여 여성 농업인 참여 제도화 □ 이행기간 : 취임 직후 제도 정비부터 4년 차 성과 확산까지 단계적 시행 ○ 1단계 : 농민월급제 및 햇살연금 조례 제정, 유통 혁신을 위한 업무협약 ○ 2단계 : AI 행정 시스템 구축 및 농업기술센터 교육 커리큘럼 개편, 영농형 태양광 시범 사업 착수 ○ 3단계 : 농민월급제 전면 시행, 수출 판로 및 여성 농업인 농정 참여 확대 ○ 4단계 : 농업혁신 모델 완성 및 농가 평균 소득 전국 최고 수준 달성 □ 재원조달방안 ○국비, 도비, 군비 예산과 정책 금융 및 민간 협업을 통한 재원 마련

□ 목 표 ○ 수도권 주요 공공기관 유치를 통한 진천의 혁신 성장 동력 확보 - 2차 공공기관 이전 추진에 선제 대응하는 유치 전략 수립 - 체육·에너지·환경·교육 등 지역 특화 산업과 연계한 공공기관 집적화 - 공공기관 이전을 통한 고용 창출, 인구 유입으로 지역 경제 활성화 견인 □ 이행방법 : 산업별 맞춤형 부지 선정 및 목표 기관별 유치 활동 전개 ○ 광혜원 국가대표 선수촌 인근 : 국민체육진흥공단, 한국체육대학교(2차공공기관 유치 대상 외 별도 추진·캠퍼스 이전), 대한체육회 등 체육 관련 기관 유치로 '체육특별시' 시너지 극대화 ○ 충북혁신도시 인근 : 한국지역난방공사, 한국환경공단, KOTRA(충남과 경쟁), 한국산업기술진흥원(대구와 경쟁), 한국보육진흥원 등 에너지·환경·교육 기관 유치 ○ 유치 대상 기관별 맞춤형 인센티브 - 부지 협력, 행정 지원, 정주 여건 개선 ○ 충북도의 지원·협력을 통한 공동 대응 및 중앙정부 설득 논리 강화 □ 이행기간 : 제2차 공공기관 이전 로드맵과 연계한 유치 추진 ○ 공공기관 유치 전담 TF 구성 및 범군민 유치위원회 발족 ○ 정부 기본계획 발표에 따른 유치 대상 기관 방문 및 제안서 제출 ○ 이전 대상 기관 확정 및 부지 확보, 관련 기반 시설 착공 ○ 기관 이전 완료 및 지역 연계 클러스터 활성화 □ 재원조달방안 : 국비 확보 및 지방비 매칭을 통한 기반 시설 지원 ○ 공공기관 이전 부지 조성 및 진입로 등 기반 시설 설치를 위한 국비 예산 확보 ○ 청사 건립 비용은 이전 기관 자체 예산 및 국가 균형발전 특별회계 활용 ○ 이전 공공기관 종사자의 정주 환경 개선을 위한 지방비 편성 및 민간 자본 유치 ○ 지역 전략 산업 연계 사업 추진을 위한 공모 사업 신청 및 도비 지원 협의