이철우

□ 목 표 ○ 대구·경북의 힘을 하나로 모아 수도권 일극체제를 극복하고, 대한민국 지방시대를 선도하는 글로벌 초광역 경제권의 기반을 마련 - 대구의 도시 기능과 경북의 산업·공간·자원을 결합해 국내를 넘어 세계와 경쟁하는 대구·경북 공동 성장권을 구축 - 대구·경북 행정통합을 통해 산업, 교통, 교육, 의료, 문화, 복지, 재정이 함께 움직이는 통합 발전 기반 마련 - 권한 이양, 자치분권, 규제개혁을 바탕으로 대구·경북 특별자치형 모델을 실시하고 국가대전환 전략으로 전개 □ 이행방법 ○ 대구·경북 행정통합 재추진을 위한 단계별 로드맵 마련 - 교통·산업·교육·의료·재정 분야 공동사업 확대 - 신공항, 영일만항, 첨단산업, 문화관광, 교육·의료 인프라를 연계한 대구·경북 글로벌 경제권 전략 수립 - 시도민 공감대 형성을 위한 설명회, 토론회, 전문가 논의 추진 - 중앙정부, 국회, 경상북도, 대구시, 시군구가 함께하는 협의 체계 구축 - 행정통합 특별법 통과시켜 재정특례, 권한 이양, 규제특례 획득 □ 이행기간 ○ 2026년부터 2030년까지 단계적 추진 - 2026년 : 특별법 재정비 및 실천과제 추가발굴 - 2027년 : 통합 로드맵 및 제도개선안 마련 - 2028년 : 총선 시점에 맞춘 행정통합 재추진, 대구경북통합특별시 출범 - 2029년 이후 : 각종 제도의 실질적 통합 가속화 □ 재원조달방안 등 ○ 국비, 지방비, 특별교부세, 균형발전특별회계, 지방소멸대응기금 등을 연계 - 정부의 행정통합 인센티브 확보 - 분야별 공동사업은 기존 국비사업과 신규 국책사업을 연계 - 중앙정부 권한 이양과 재정특례 확보를 통해 통합 이후 안정적인 재정 기반을 마련

□ 목 표 ○ 대구경북통합신공항을 건설하고 영일만항을 확대해서 하늘길과 바닷길이 함께 열리는 글로벌 물류·산업 중심 경북 추진 - 대구경북통합신공항을 성공적으로 건설하고, 공항경제권을 경북 미래성장의 핵심축으로 육성 - 영일만항을 환동해 물류 거점으로 키우고, 북극항로 시대에 선제적으로 대응 - 항공물류와 해운물류, 산업단지와 배후도시, 관광과 수출산업이 함께 성장하는 투포트 경제권을 구축 □ 이행방법 ○ 신공항과 영일만항을 연계한 복합물류체계를 구축 - 신공항 조기건설을 위한 정부·경상북도·대구시·민간 참여 실행체계 구축 - 의성 화물터미널, 공항 배후 첨단산업단지, 공항경제권 조성 - 영일만항 확장 및 배후물류단지 조성 - 신공항과 영일만항을 연결하는 물류·산업벨트 구축 - 환동해 북극항로 메가클러스터 조성 - 크루즈, 국제항로, 수출물류, 신선농산물 물류망 등 연계산업 확대 □ 이행기간 ○ 2026년부터 2030년까지 단계적 추진 - 2026년 : 신공항 재원조달 방안 마련·영일만항 선석 확장 추진 - 2027년 : 공항경제권, 화물터미널, 배후산단 추진체계 구체화 - 2028년 이후 : 신공항 착공 및 영일만항 확장 본격화 - 2029년 이후 : 배후물류단지 조성사업 본격화 □ 재원조달방안 등 ○ 국비, 지방비, 공공기관 투자, 민간투자, 항만·공항 관련 국가계획 반영 - 신공항, 항만, 철도, 도로, 물류단지 등은 국가계획 반영과 국비 확보 - 공항경제권과 배후산단은 공공개발, 민간투자, 기업유치, 산업단지 개발 재원을 연계 - 필요 시 지방채, 공공기관 참여, 민관합동 개발방식 등 검토

□ 목 표 ○ AI, 반도체, 배터리, 바이오, 방산, 에너지 산업을 경북의 미래 성장동력으로 육성해 대한민국 산업대전환을 이끄는 첨단산업 중심지로 도약 - 구미 반도체·방산, 포항 배터리·첨단소재, 안동 바이오, 경주 SMR·원전, 울진 원자력수소, 영주 첨단베어링, 경산 인재 기반을 연결 - 경북투자청을 중심으로 글로벌 투자유치 플랫폼을 구축 - AI 산업대전환 프로젝트를 통해 지역산업의 디지털 전환과 고부가가치화를 추진 □ 이행방법 ○ 지역별 전략산업 벨트를 조성하고, AI 기반 산업혁신을 추진 - 경북투자청 중심의 첨단산업 투자유치 플랫폼 추진 - 미국 등 글로벌 기술동맹과 연계한 K-제네시스 AI 산업대전환 추진 - 방산, 로봇, 미래차, 항공모빌리티, 첨단소재, 디지털헬스, 스마트제조 등 경북형 미래산업 확대 - RE100, 수소, 원전, SMR 기반 에너지 인프라 확충 □ 이행기간 ○ 2026년부터 2030년까지 단계적 추진 - 2026년 : 전략산업별 세부 실행계획 수립 및 투자유치 체계 강화 - 2027년 : 첨단산업 클러스터별 핵심사업 본격 추진 - 2028년 : 글로벌 기업·연구기관·대학 협력 확대 - 2029년 이후 : 경북형 첨단산업 벨트 완성 및 산업대전환 성과 확산 □ 재원조달방안 등 ○ 국비, 지방비, 산업단지 개발재원, R&D 예산, 민간투자, 공모사업 등 연계 - 국가첨단전략산업, 지역혁신중심 대학지원체계, 산업통상자원부·과학기술정보통신부·중소벤처기업부 공모사업 등을 적극 활용 - 민간기업 투자유치와 공공기관 협력, 대학·연구기관 공동사업을 통해 재정 부담을 분산 - 에너지 인프라와 산업단지 조성은 국가계획 반영과 민관협력 방식으로 추진

□ 목 표 ○ 청년과 인재가 경북에서 배우고, 일하고, 창업하고, 즐기며 정착할 수 있는 혁신적 일자리와 정주환경을 조성 - AI 인재혁신도시를 조성, 산학 공동으로 인재를 키우는 체계를 구축 - ‘먹고 놀고 즐기는 일자리 혁명’을 추진 (관광, K-푸드, 문화콘텐츠 등) - 청년 주거, 창업, 문화, 교육, 일자리를 한꺼번에 연결해 청년이 떠나지 않고 돌아오는 경북으로 전환 □ 이행방법 ○ AI 인재양성, 문화관광, K-푸드, 농업대전환을 청년 일자리 전략으로 연계 - 계약학과, 채용연계형 교육, 창업보육 확대 등 인재양성 체계 구축 - 청년 주거, 문화, 창업 공간을 결합한 정주혁신 프로젝트 추진 - 포스트 APEC 국제행사·마이스·문화외교 기능 확대 - 1시군 1호텔 프로젝트와 체류형 관광 인프라 확충 - K-푸드, 유교·불교문화, 동해안 관광을 결합한 글로벌 관광상품 개발 - 농업대전환 확대와 K-푸드 원료기지 구축, 식품기업 유치, 계약재배 확대 □ 이행기간 ○ 2026년부터 2030년까지 단계적 추진 - 2026년 : AI 인재혁신도시 및 청년정착 프로젝트 계획 수립 - 2027년 : 대학·기업 연계 교육, 창업, 주거, 문화사업 확대 - 2028년 : 국제관광·K-푸드·농업대전환 연계 일자리사업 본격화 - 2029년 이후 : 청년 정착형 일자리 모델 전 시군 확산 □ 재원조달방안 등 ○ 국비, 지방비, 대학지원사업, 관광진흥기금, 농식품 분야 공모사업, 민간투자, 기업투자 등을 연계 - 지역혁신중심 대학지원체계, 청년정책 예산, 관광·문화·농식품 관련 국비 사업을 적극 활용 - 호텔, 관광거점, 식품기업, 창업공간 등은 민간투자와 기업유치를 병행 - 청년 주거·문화·창업 지원은 기존 도비사업을 재구조화하고 중앙정부 공모사업과 연계해 재원을 확보

□ 목 표 ○ 아이, 청년, 어르신, 국가유공자, 장애인, 재난취약지역까지 함께 돌보는 따뜻하고 안전한 경북 실현 - 저출생, 고령화, 의료취약, 산불 등 경북이 직면한 복합 위기에 대응하는 생활밀착형 복지·안전 체계를 구축 - 경북 첫걸음연금, 어르신 건강밥상, 통합돌봄, 필수의료 확충으로 도민의 삶을 든든하게 지원 - 산불 피해지역은 산림·산업·관광·정주가 결합된 미래형 지역으로 재창조 □ 이행방법 ○ 생애주기별 복지와 지역안전망을 촘촘하게 구축 - 경북 첫걸음연금 신설, 아이들의 공정한 출발선 보장 - 어르신 건강급식 실시, 병원동행, 통합돌봄, 고독사 예방 지원 - K보듬 6000 등 돌봄 인프라 확대 등 저출생과 전쟁 지속 - 국립의대 설립 추진, 필수의료·응급의료·공공의료 기반 강화 - 국가유공자 예우 확대와 보훈의료·요양·휴양 인프라 확충 - 장애인, 취약계층, 농산어촌 주민을 위한 생활복지 강화 - 산불 피해지역을 산림복원, 관광, 정주, 산업이 결합된 혁신모델로 재창조 □ 이행기간 ○ 2026년부터 2030년까지 단계적 추진 - 2026년 : 생애주기별 복지·안전 종합계획 수립 및 우선사업 착수 - 2027년 : 돌봄, 의료, 보훈, 어르신 복지 핵심사업 확대 - 2028년 : 산불 피해지역 재창조 사업 본격 추진 - 2029년 이후 : 경북형 통합복지·안전모델 전 시군 확산 □ 재원조달방안 등 ○ 국비, 지방비, 공모사업, 지방소멸대응기금, 재난안전 특별교부세 등 연계 - 중앙정부 보조사업과 도 자체사업을 연계해 안정적으로 추진 - 산불 피해지역 재창조 사업은 재난복구비, 특별교부세, 균형발전 재원, 산림·관광·지역개발 사업을 종합 연계 - 복지사업 재정비, 중복사업을 조정해 체감도가 높은 사업에 우선 투자